《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》給中醫(yī)藥發(fā)展巨大空間
2016-11-11 19:12:58 國家中醫(yī)藥管理局 中國中醫(yī)藥報
? ? ?2016年10月25日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，中醫(yī)藥業(yè)內(nèi)專家學(xué)者認(rèn)為——《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》給中醫(yī)藥發(fā)展巨大空間。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》是新中國成立以來首次在國家層面提出的健康領(lǐng)域中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，突出了大健康的發(fā)展理念。
《綱要》設(shè)立了“發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢”專門篇章，更明確了中醫(yī)藥的重點任務(wù)，同時在全篇多處提及中醫(yī)藥，將其融入健康中國建設(shè)各方面。尤其提出在健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將從2015-2020年的8萬億元，增加到2030年的16萬億元。中醫(yī)藥業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，《綱要》為中醫(yī)藥發(fā)展帶來巨大空間。
協(xié)同發(fā)展 拓展空間
“在《綱要》中的多個篇章提及中醫(yī)藥，體現(xiàn)了中醫(yī)藥發(fā)展的巨大空間，著實令人鼓舞。我們中醫(yī)藥人應(yīng)當(dāng)搶抓機遇，乘勢而上，為健康中國建設(shè)作出獨特的貢獻，引領(lǐng)、促進中醫(yī)藥持續(xù)發(fā)展。”中國中醫(yī)科學(xué)院院長、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長張伯禮院士說。
在他看來，落實《綱要》需搭建相關(guān)中醫(yī)藥技術(shù)和服務(wù)體系，從根本上改變中醫(yī)藥發(fā)展失衡和梗阻狀況，為中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。例如，建立中醫(yī)養(yǎng)生保健治未病理論技術(shù)體系、建立中醫(yī)藥疾病康復(fù)理論技術(shù)體系、完善疾病防控和治療理論技術(shù)體系、構(gòu)建中醫(yī)藥基層服務(wù)體系等，讓中醫(yī)藥在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用得到充分發(fā)揮。
“《綱要》無疑為我們打開了新視野。”上海中醫(yī)藥大學(xué)副校長胡鴻毅表示，今后中醫(yī)藥在健康領(lǐng)域要有新的布局，不僅要保證中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)的公益性，也要面向未來，研究出更多的健康產(chǎn)品和中醫(yī)藥個性化服務(wù)。
北京市中醫(yī)管理局局長屠志濤則認(rèn)為，下一步，各地應(yīng)拿出讓《綱要》真正“落地”的方案，讓中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源下沉到基層，助力基層建設(shè)；形成更多的中醫(yī)藥健康產(chǎn)品，拓展中醫(yī)藥發(fā)展領(lǐng)域。
樹立“治未病”優(yōu)勢旗幟
“健康中國離不開中醫(yī)藥元素，中醫(yī)藥在健康中國建設(shè)中將大有可為。”安徽省中醫(yī)藥管理局副局長董明培認(rèn)為，《綱要》凸顯新時期中醫(yī)藥戰(zhàn)略定位。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”優(yōu)勢，將有利于實現(xiàn)人人享有中醫(yī)藥的目標(biāo)。
在甘肅省中醫(yī)藥管理局局長甘培尚看來，《綱要》是對衛(wèi)生健康領(lǐng)域最全面的一次部署，其中對提升中醫(yī)“治未病”能力的規(guī)劃更是切中核心。“今后，中醫(yī)藥不僅要起到治療作用，更要在養(yǎng)生保健中發(fā)揮優(yōu)勢。”
云南省中醫(yī)藥管理局局長鄭進認(rèn)為，應(yīng)通過實施中醫(yī)治未病健康工程，將中醫(yī)藥優(yōu)勢與健康管理結(jié)合，探索融健康文化、健康管理、健康保險為一體的中醫(yī)健康保障模式。
山西省中醫(yī)藥管理局局長冀孝如認(rèn)為，發(fā)揮中醫(yī)治未病特色優(yōu)勢，更有利于推動衛(wèi)生關(guān)口前移，解決中醫(yī)藥總量不足、服務(wù)領(lǐng)域萎縮、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力不足等問題，保證中醫(yī)藥的可持續(xù)發(fā)展。
?全方位部署 建設(shè)健康中國
此次《綱要》對發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài)做出了戰(zhàn)略部署，這讓海南省三亞市中醫(yī)院院長陳小勇深受鼓舞。海南省在中醫(yī)藥健康旅游方面做了一系列探索，他認(rèn)為，《綱要》更明確了今后發(fā)展的目標(biāo)。“中醫(yī)健康旅游一定要凸顯其公益性，要在中醫(yī)健康旅游中要體現(xiàn)內(nèi)涵性，挖掘創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，讓更多的人接受中醫(yī)健康服務(wù)。”陳小勇說。
“我們需要推倒圍墻，形成大開放、大協(xié)同的人才格局，多學(xué)科合作共進，國內(nèi)外協(xié)作攻關(guān)，促進中醫(yī)藥原創(chuàng)思維與現(xiàn)代科技結(jié)合，積極轉(zhuǎn)化成果，為健康中國建設(shè)做出新貢獻。”張伯禮表示，需要建立完善中醫(yī)人才培養(yǎng)供需平衡機制，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。同時，創(chuàng)新人才使用評價激勵機制，根據(jù)中醫(yī)藥人才的特點，建立與之適應(yīng)的評價體系和評價指標(biāo)。
中國中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所所長陳士林說：“《綱要》的發(fā)布體現(xiàn)了政府對中醫(yī)藥這一具有原創(chuàng)優(yōu)勢科技資源的重視。”他表示，下一步，中國中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所將對傳統(tǒng)飲片、經(jīng)典復(fù)方中成藥做系統(tǒng)梳理和開發(fā)，再此基礎(chǔ)上開發(fā)新藥，同時加強中藥質(zhì)量研究，保證中藥質(zhì)量安全可控。
